Объект международного космического права

Объект международного права — это все то, по поводу чего субъекты международного права могут вступать в международ­ные правоотношения, то есть материальные и нематериальные блага, действия или воздержание от действий, которые не отно­сятся исключительно к внутренней компетенции государства.

Таким образом, объектами международного космического права являются космическое пространство, небесные тела, космо­навты, искусственные космические объекты, наземные компонен­ты космических систем, результаты практической космической деятельности, космическая деятельность.

Договорного понятия «космический объект» пока не вырабо­тано. Однако сложилась практика регистрации искусственных космических объектов в соответствии с Конвенцией о регистра­ции объектов, запускаемых в космическое пространство. Сог­ласно конвенции, регистрации подлежат космические объекты, запускаемые на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство. При этом термин «космический объект» включа­ет его составные части, а также средство его доставки и его части.

Можно считать, что созданный искусственный объект, пред­назначенный для запуска в космос, но еще находящийся на Земле, не является космическим объектом. Однако если такой объект был запущен, то он считается космическим, даже не бу­дучи выведенным на орбиту (в случае неудачного запуска), а также после возвращения на Землю (запланированного или аварийного). Это вытекает из соответствующих положений меж­дународного космического права, касающихся вопросов возвращения космических объектов властям, осуществившим их запуск, ответственности за ущерб, причиненный на Земле космическими объектами, и др.

Не существует также и договорного определения понятия «космическая деятельность». Деятельность человека по исследо­ванию и использованию космического пространства (включая естественные небесные тела внеземного происхождения) получи­ла название космической. Первое официальное упоминание поня­тия космической деятельности (outer space activities) в между­народном документе встречается в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1721 (XVI) от 20 декабря 1961 г. В междуна­родном договоре оно впервые использовано в преамбуле Кон­венции об учреждении Европейской организации по проектиро­ванию и созданию ракет-носителей (ЭЛДО) от 29 марта 1962 г.

Использование термина «космическая деятельность» дает основание считать, что государства не ограничивают его дея­тельностью исключительно в космическом пространстве, но отно­сят к нему и деятельность на Земле, если она связана с деятельностью в космическом пространстве. Из этого исходит и Договор по космосу 1967 года, устанавливающий принципы деятельности государств и на Земле, если эта деятельность име­ет отношение к исследованию и использованию космического пространства (например, ст. VII договора).

Встает вопрос о том, на какую деятельность распространя­ются нормы и принципы космического права. В настоящее вре­мя толкование понятия космической деятельности зависит от подхода к этому вопросу со стороны того или иного государства. Тем не менее можно считать, что под космической деятель­ностью подразумевается размещение созданных человеком предметов на околоземных орбитах (в околоземном пространст­ве), в межпланетном пространстве (за пределами сферы земного тяготения), на поверхности Луны и других небесных тел. Иног­да к понятию космической деятельности относят также верти­кальный запуск предметов на большие высоты с помощью ракетной техники с их последующим возвращением на Землю без выхода на околоземную орбиту (суборбитальные запуски).

К понятию космической деятельности, бесспорно, относятся также действия людей (космонавтов) и работа автоматических (автономных или управляемых по радио с Земли) аппаратов и приборов на борту космических объектов, включая выход людей и вынос приборов в открытый космос или на поверхность небес­ных тел.

Таким образом, понятие космической деятельности связы­вается с деятельностью в космической среде, включая операции, осуществляемые на Земле в связи с запуском космического объекта, его управлением и возвращением на Землю.