Гиймят йаранмасы тариф тянзимлянмяси проблеми щал–щазырда хцсуси ящямиййят дашыйыр. Бу щяр шейдян яввял авиаширкятлярин игтисади вязиййятляринин 80-жи иллярин яввялляриндя писляшмяси вя еляжя дя дцнйа щава няглиййатында игтисади тян-зимлямя системинин цмуми гейри-сабитлийи иля ялагядардыр. Бундан ялавя фяалиййятдя олан бейнялхалг авиатариф системи аз сямярялидир. Ясас гиймят йарадан амиллярин мцяййян едилмяси проседуру вя рясми тарифлярин тясдиги мясяляси ИАТА конфранслары чярчивясиндя аз ящямиййятли олду. АБШ–да гейри-тянзимлямя сийасятинин гябулу вя ИАТА чярчивясиндя гиймят тянзиминдян имтина фактики олараг дцнйа мигйасында тариф тянзими системинин ифласына сябяб олду. Буна гейри-мящдуд рягабят дя сябяб олду. Авиаширкятляр тарифлярдян едилян гейри-гануни эцзяштляр щесабына юз рейсляриня коммерсийа йцклянмясини жялб едирдиляр. Авиаширкятляр арасындакы рягабят мцбаризяси «тариф мцщарибяляриня» сябяб олду. Онунла мцбаризядя ня авиаширкятляр, ня дя ИАТА уьур газана билди. Бу проблемин щяллиня щюкцмятляр арасы сявиййядя ИКАО гарышмалы олду.

Мялум олдуьу кими 1977-жи илядяк ИКАО гиймят тянзими мясяляляри иля мяшьул олмурду. 1977-жи илдя хцсуси АНК – да бир сыра эярарлар верилди. Онларда гейд едилирди ки, бейнялхалг тарифляр дювлятлярин юзляри тяряфиндян тянзим едилмялидир. Авиатариф мясяляляриня ИКАО Ассамблейасынын 22, 23, 24 вя 26-жы сессийаларында вя 2-жи, 3-жц АНК-дя диггят йетирмишдир.

Бцтцн авиаширкятляря щюкумятляр тяряфиндян мцяййян едилян вя гябул олунан бейнялхалг авиатарифляря ямял едилмясиня даир бяйаннамяляр вя мяслящятляр гябул едилди. ИКАО дювлятляря авиаширкятляр вя онларын аэентляри тяряфиндян мцяййян едилян тарифлярин позулмасы заманы юз сялащиййятляриндян истифадя етмяйя чаьырды. Шурайа ися дейилди ки, ИКАО тез бир заманда тяшкилат цзвляринин тарифляря риайят олунмасынын стандарт механизмини щазырласын.

Тарифлярля ялагядар проблемин ящямиййяти ондан бяллидир ки, 3-жц АНК–дя эцндяликдяки 6 мяддядян 3-ц она щяср едилмишдир: авиадашыйыжыларын бейнялхалг тарифляринин мцяййян едилмясиндя щюкцмятлярин ролу, бейнялхалг авиатарифлярля баьды гайдалар вя шяртляр, тарифляря риайят едилмяси. Бу маддяляря уйьун олараг конфранс 12 мяслящят дя гябул етди. Онларын щамысы мцяййян олунмуш тарифляря риайят едилмяси цчцн дювлятляря вя авиаширкятляря чаьырышларла ялагядардыр. Беляликля, ИКАО чярчивясиндя бейнялхалг авиатарифлярин тянзими системи щазырланмайыб. Дювлятляр ися бейнялхалг авиатарифляри ики тяряфли вя реэионал сявиййялярдя тянзимлямяйя мяжбур олурлар.

Бирбаша олараг авиатарифлярля пулсуз дашынан багаъ нормасы вя нормадан артыг багаъа эюря йыьым проблеми баьлыдыр. Бу проблем 70-жи иллярин сонунда АБШ–ы тяряфиндян багаъын рясмиляшдярялмясинин «ядядли» системинин тятбиги иля ялагядардыр. Буна гядяр ися «чяки» системи вар иди. Бу системдя 1-жи класса пулсуз багаъ нормасы 30 кг, економ класса ися 20 кг–дыр. Нормадан артыг щяр 1 кг багаъа эюря 1-жи класс сярнишин тарифинин дяйяринин 1% юдянилир. «Ядядли» системдя ися пулсуз олараг мцяййян юлчцлц 2 багаъ йери дашыныр, йер вя юлчцнцн бу сявиййяни ашмасы заманы тяйин олунан сявиййялярдя щяр йеря эюря юдямя щяйата кечирилир вя беля юдямяляр авиаширкятлярин щяр бириндя фярглидир.

Проблем ондадыр ки, авиаширкятляр «ядядли» системи гябул етмир, чоху ися «чякили» системдя галыб. Ялбяття ки, «ядядли» систем сярнишянляря даща сярфялидир, чцнки багаъын дашынмасы даща ужуз олур. Авиаширкятлярин чохуна ися бу систем сярфяли дейил, чцнки нятижядя онлар бюйцк мигдарда вясаит итирирляр. Бундан ялавя «ядядли» системин гябулу авиаширкятляр арасында сярнишин жялбиндя рягабяти эцжляндирир. Нормадан артыг багаъа эюря 2 юдямя системинин олмасы няинки ялавя рягабят елементлярини йарадыр, щямчинин сярнишинляря дя чятинликляр йарадыр. Хцсусян дя о сярнишинляря ки, щансылар мцхтялиф системляри олан бир маршрутдан диэяриня минмяли олурлар. Бу да дискриминасийа кими изащ олуна биляр. 3-жц АНК–и ИКАО–ну ващид бир систем йаратмаг цчцн фяалиййят эюстярмяйя чаьырды. Еля бир систем ки, о бейнялхалг щава няглиййатында эениш истифадя едиля билсин. АНК–и Шурайа мяслящят эюрдц ки, пулсуз багаъ нормалары вя нормадан артыг багаъа эюря юдямяляр мясялясиня бахсын, о жцмлядян дцнйа мигйасында «ядядли» вя «чякили» системляр арасында ялагя йарада биляжяк бир формулу тапсын.